在超过半个世纪的时间里，日本全国的电力市场都被10个地区电力公司垄断，他们完全将发电、输配电和零售电业务掌握在自己的区域范围内。全国电力无法得到有效调配和利用。日本98%的电力供应来自于这些垄断公司。这些公司的燃料主要靠进口。不幸的是，进口燃料激增导致这些电力公司电价剧增，直接使得日本电价居高不下—相当于美国电价的2倍。
据以以上情况，日本下议院和上议院日前相继通过法院，提交2015年创建日本国家电网，开启电力行业改革议案。
日本电力行业改革计划由3个阶段组成。第一阶段计划在2015年创建一个国家电网公司，将合并不同的区域电网。国家电网公司成立之后，将被授权统筹电力公司输送电力，尤其在供应短缺的时候，通过调度保证各地用电安全。本次改革强调跨地区输电的可操作性，确保不会再出现福岛地震时发生的电力短缺情况。改革的第二和第三阶段力图寻求建立竞争环境，并实行厂网分开。
核电曾经在日本电力占比中达到30%，但经过福岛核电事故之后，核电被彻底禁用，直接导致能源价格攀高。新的法案旨在破除地域垄断、降低电价、大力发展可再生能源。一系列大刀阔斧的改革已经展开，日本电力改革的意图和逻辑直截了当。
随着改革的进展，可再生能源发电也能顺利并入国家电网。日本电力行业期待，在改革后的体系中提升整体行业竞争力水平。
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